今年中央財(cái)政將安排979億元作為節(jié)能減排和可再生能源專(zhuān)項(xiàng)資金，特別要加強(qiáng)各種工業(yè)廢物包括廢舊塑料的綜合利用。廢舊塑料的回收利用技術(shù)一直因二次污染成為業(yè)內(nèi)難以解決的難題，由于擔(dān)心二次污染，國(guó)家環(huán)保部曾經(jīng)發(fā)布禁令，禁止利用廢舊塑料生產(chǎn)再生柴油。
國(guó)家環(huán)保部“十二五”規(guī)劃指出，“十二五”期間，我國(guó)包括廢舊塑料在內(nèi)的城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理測(cè)算投資約2630億元。國(guó)家工信部正在與多個(gè)部委會(huì)簽對(duì)農(nóng)用塑料回收利用的扶持文件。
隨著國(guó)家相關(guān)政策支持力度的加強(qiáng)和廢舊塑料逆轉(zhuǎn)工程技術(shù)的日益成熟，國(guó)家環(huán)保部的相關(guān)禁令或面臨解禁。
政策待解禁
為了推動(dòng)我國(guó)的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，近日召開(kāi)的全國(guó)財(cái)政節(jié)能減排工作會(huì)議確定，中央財(cái)政2012年安排979億元節(jié)能減排和可再生能源專(zhuān)項(xiàng)資金，比上年增加251億元，加上可再生能源電價(jià)附加、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)業(yè)發(fā)展資金和中央基建投資中安排的資金，合計(jì)達(dá)到1700億元。
李國(guó)聲表示，目前，廢舊塑料逆轉(zhuǎn)工程技術(shù)日益成熟。廢棄塑料逆轉(zhuǎn)工程通過(guò)對(duì)廢舊塑料清潔生產(chǎn)加工，再無(wú)二次污染，無(wú)殘余物轉(zhuǎn)移，基本無(wú)傷害物排放，可產(chǎn)出高劑量標(biāo)準(zhǔn)的可儲(chǔ)存性能源。經(jīng)檢測(cè)，相關(guān)技術(shù)水平可以達(dá)到國(guó)家的各項(xiàng)要求。華南再生資源公司研發(fā)的塑料逆轉(zhuǎn)工程技術(shù)可以在清潔生產(chǎn)條件中完成整個(gè)塑料逆轉(zhuǎn)工程，可以產(chǎn)出可儲(chǔ)存的標(biāo)準(zhǔn)國(guó)III柴油、清潔可燃?xì)怏w和低硫高熱值清潔燃煤，再利用率高，且整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程能夠杜絕二次污染。應(yīng)用該技術(shù)，每噸廢塑料除去水分，能提煉30%的油品，其他的固廢物做成再生煤，整體利用率達(dá)到60%。而技術(shù)項(xiàng)目的可研報(bào)告顯示，該技術(shù)的廢棄塑料平均出油率為68%，每產(chǎn)一噸煤僅需用電2.92千瓦時(shí)，基準(zhǔn)收益率能達(dá)到19.3%。目前這一項(xiàng)目正在申請(qǐng)國(guó)家專(zhuān)利。獲批并產(chǎn)業(yè)化后，將可以推動(dòng)廢舊塑料的大規(guī)?；厥绽?。
對(duì)于國(guó)家環(huán)保部過(guò)去發(fā)布的禁止利用廢舊塑料生產(chǎn)再生柴油的禁令，科技部原副部長(zhǎng)韓德乾對(duì)《中國(guó)聯(lián)合商報(bào)》表示，回收利用廢舊塑料是國(guó)家推進(jìn)節(jié)能環(huán)保的重要方向，環(huán)保部過(guò)去發(fā)布的禁令是針對(duì)以前的技術(shù)不成熟而做出的正確結(jié)論。廢棄塑料逆轉(zhuǎn)工程技術(shù)只要通過(guò)專(zhuān)家嚴(yán)格論證和經(jīng)過(guò)環(huán)保部門(mén)嚴(yán)格的環(huán)境評(píng)價(jià)，不會(huì)產(chǎn)生二次污染，國(guó)家環(huán)保部就應(yīng)該開(kāi)綠燈，鼓勵(lì)這樣的技術(shù)盡快應(yīng)用于市場(chǎng)。
據(jù)估算，若該項(xiàng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，那么全國(guó)每年利用廢舊塑料可產(chǎn)出合成國(guó)柴油2530萬(wàn)噸，市場(chǎng)價(jià)達(dá)2300億元，相當(dāng)于減少使用6325萬(wàn)噸原油來(lái)提煉柴油，等于全國(guó)每年進(jìn)口原油的70%。一旦這一項(xiàng)目通過(guò)環(huán)保部的技術(shù)檢測(cè)和審批，將為我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)打開(kāi)一個(gè)兩千多億元的巨大市場(chǎng)。